多證合一、一照一碼、證照分離是什么意思?
2019-06-06 14:15:34 來源:web
一、 證照分離改革 是先照后證改革的深化和完善,對涉及國家安全、公共安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益外的事項,將許
一、 “證照分離”改革
是“先照后證”改革的深化和完善,對涉及國家安全、公共安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益外的事項,將許可類的“證”分別采用適當管理方式分離出來,突出照后減證,能減盡減、能合則合,盡可能減少審批發證,有效區分“照”“證”功能,著力破解“準入不準營”難題。
二、“多證合一”改革
以減少涉企登記、備案等非行政許可類事項為主要方式,以信息共享為主要手段,著力解決“信息多跑路,群眾 少跑腿”的問題,努力實現“最多跑一次”“一次就辦成”。
“證照分離”改革,“分”的是行政審批事項,突出法律性質“分”,辦理環節“分”,管理方式“分”,通過分類管理,最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準入不準營”問題。
“多證合一”改革,“合”的是非行政審批事項,突出證照載體“合”,辦理環節“合”,企業信息“合”,通過逐步取消事項,減少企業辦事制度性成本。
下一步,將對全省“多證合一”改革涉企證照事項實行動態管理,條件成熟一批,納入整合一批。
在我省已推行的“三十三證合一”基礎上,對于“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查類的事項,原則上通過“多證合一”改革盡可能整合到營業執照上,真正實現市場主體“一照一碼走天下”的目標。
三、多證合一、一照一碼、證照分離是什么意思?
所謂“多證合一”,就是要把一些不需要政府許可的證,在我們領取營業執照的時候,使申請人能夠一次領取到。
“一照一碼”就是通過“一口受理、并聯審批、信息共享、結果互認”,將由三個部門(工商、質檢、稅務)分別核發不同證照,改為通過“一窗受理、互聯互通、信息共享”,由工商部門直接核發加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照,并將辦理時限由8天縮短至3天以內。
“證照分離”的"證照"是企業進入市場的兩把"鑰匙"。所謂"照",指的是工商部門頒發的營業執照,而"證",指的是各相關行業主管部門頒發的經營許可證。原先要開辦一家公司,首先要取得主管部門的經營許可證,才能到工商部門申辦營業執照。上海自貿區建立和擴區以來,率先開展了商事登記制度改革,實現了市場準入領域的"先照后證",也就是只要到工商部門領取一個營業執照,就可以從事一般性的生產經營活動,如果需要從事需要許可的生產經營活動,再到相關審批部門 辦理許可手續。
四、多證合一都有哪幾個證?
由最開始的“三證合一”到“五證合一”再到現在的“多證合一”的轉變,都是為了簡化程序,“進一步深化商事制度改革,掃除妨礙創業創新的制度羈絆,可以更大激發社會創造活力,促進擴大就業。”
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